Les aides directes dans le collimateur

Le premier projet de compromis présenté le 13 novembre par le président du Conseil européen, Herman Van Rompuy, en vue du sommet européen exceptionnel des 22 et 23 septembre, prévoit, pour la période 2014-2020, une baisse de quelque 25 milliards d’euros de l’enveloppe consacrée à la Pac par rapport à la proposition de la Commission de Bruxelles. Une diminution moyenne de 6,1 % des paiements directs découlerait en moyenne de ce « projet de conclusions » des chefs d’État et de gouvernement qui donne aux États membres la possibilité de transférer vers leur enveloppe des paiements directs jusqu’à 15 % de leur dotation pour le développement rural, et inversement. Pour le commissaire à l’agriculture, Dacian Ciolos, le document financier du président du Conseil européen représente « un bond en arrière de 30 ans » quand l’Europe comptait dix États membres… Quant au contexte de cette négociation, il est peu porteur, les Vingt-sept et le Parlement européen étant même incapables, à ce stade, de trouver un accord sur le budget pour l’exercice 2013.