Farm Bill
Les Etats-Unis renforcent le soutien à leurs agriculteurs
Des deux côtés de l’Atlantique, le monde politique s’agite autour de l’agriculture. Aux Etats-Unis, le Farm bill 2008 est en passe d’être adopté, tandis que les Vingt-sept remettent sur la table des négociations la Politique agricole commune. Cette concomitance des calendriers ne doit pas masquer des partis pris radicalement différents. La Commission européenne travaille d’arrache pied à la suppression des filets de sécurité et au remplissage de sa boîte verte. Si les Etats-Unis ont du mal à accoucher de leur nouveau Farm bill pour des raisons politiques, l’objectif du Congrès, qui finalement tranchera, est clair : soutenir son agriculture en armant les producteurs contre un éventuel retournement du marché. Un objectif diamétralement opposé à celui de Bruxelles. Les soutiens directs et les paiements contracycliques sont renforcés, un nouveau programme, fondé sur le soutien du chiffre d’affaires, est créé. Certaines productions comme le sucre ou le lait bénéficient de mesures particulières. Et l’OMC dans tout ça ? Pour les Américains, le sujet est plus que secondaire. L’avenir dira qui sort le mieux son épingle du jeu.
Elus contre fonctionnaires, Congrès contre administration. C’est en ces termes que se joue le dernier volet des négociations relatives au Farm bill 2008. La version 2002-2007 aurait dû être remplacée au 31 décembre dernier mais, faute d’accord sur un nouveau texte, elle joue les prolongations. Rappel des faits : le 31 janvier 2007, l’administration propose un nouveau Farm bill, effectif pour cinq ans à partir de 2008.
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